Сейчас принято говорить об Украине как о крупнейшей стране Европы. Это, в общем, правильно. Сейчас площадь территории Украины составляет почти 604 тыс. км 2 , в то время как площадь Франции – всего 547 тыс. км 2 , а Испании – 497. Больше Украины только Россия с ее 3,7 млн. км 2 .

Однако надо понимать простую вещь – заслуги самой Украины в расширении ее территории, по сути, не было. Рассмотрим некоторые этапы становления границ современной Украины.

Первым собственно украинским государством можно считать государство, созданное Богданом Хмельницким в ходе освободительной войны против Польши (Речи Посполитой).

Справедливости ради надо отметить, что Хмельницкий никаким борцом за независимость Украины никогда не был. Его переписка с польским королем не оставляет сомнений в том, что он боролся за правовой порядок в Речи Посполитой вообще (помним, что его имение подверглось попытке «рейдерского захвата») и за права православной шляхты в частности. Не встретив понимания, он получил искомое от Московского царя.

По состоянию на 1654 год границы государства Богдана Хмельницкого выглядели следующим образом:

Совершенно очевидно, что гетьман никак не претендовал на южные земли, Крым и Донбасс. Это все была область «Дикого поля», контролируемая Крымским ханом, который, на тот момент, был союзником Хмельницкого.

Не претендовал он и на земли Слобожанщины, которые, хотя и были населены беженцами из Украины, находились, все же, под властью российского царя.

Галичина и Волынь были частично освобождены в ходе освободительной войны, но после поражения под Берестечком остались под контролем поляков. Хмельницкий, кстати, стремился освободить не территории, а только православных людей. Именно потому он ограничился контрибуцией со Львова – освобождать там было, по сути, некого, украинцы (вернее – русины) жили там только на одной Русской улице, да и те, надо понимать, сбежали от возможных репрессий со стороны поляков.

Ну а про Закарпатье, входившее в состав Венгрии, речь вообще не шла.

Границы Украины в Российской империи

Когда у нас говорят о временах Екатерины II, предпочитают вспоминать о разгроме Запорожской Сечи и официальном введении крепостного права (де-факто оно существовало и до этого). Однако при этом как-то естественно забывается, что именно в ходе русско-турецких войн XVIII века были осуществлено заселение (кстати – в значительной степени украинцами) бывших земель «Дикого Поля» – Новороссии и Крыма. Последний был присоединен к Российской империи в 1783 году.

Именно тогда были основаны крупнейшие города современного Юга Украины – Елисаветград (Кировоград, 1775), Екатеринослав (Днепропетровск, 1776), Херсон (1778), Николаев (1789), Одесса (1794).

Уже после смерти Екатерины, в 1812 году, к России была присоединена Бессарабия – Молдавия и Буджак – часть нынешней Одесской области в междуречье Прута и Днестра.

Если это – «оккупация», то оккупированы были земли ногайских и крымских татар. Ногайская орда, кстати, распалась, а ногайцы ныне живут на территории России и Турции.

Кроме того, по результатам второго и третьего разделов Польши в 1793-1795 годах к России была присоединена Правобережная Украина и Волынь. Остальные западноукраинские территории (Галичина, Буковина и Закарпатье) остались в составе Австро-Венгрии.

Русская императрица сделала не только то, чего не смогли сделать гетьманы, но и то, чего гетьманы даже не планировали.

Удивительным образом нынешние «патриоты» вовсе не испытывают никакой благодарности Екатерине за столь радикальное расширение границ Украины. Правда, выступая против памятников Екатерине, они вовсе не спешат вернуть земли, которые она присоединила. Причем, Южная Украина (не говоря уже о Крыме), в отличие от Правобережья и Волыни, украинской этнической территорией никак не являлась и стала ей именно благодаря российским завоеваниям. Если, конечно, не говорить про «протоукраинскую Трипольскую цивилизацию», которая располагалась, преимущественно, на территории Румынии и Молдавии.

Период «вызвольных змагань»

Период после распада Российской Империи никаких особенных территориальных приобретений не дал. Нет, существует множество совершенно фантастических карт Украинской Народной Республики, охватывавших не только Галичину, но и Кубань.

Однако на самом деле УНР была только одним из государственных образований, созданных на территории украинских губерний Российской империи. В 1917 году эта территория была разделена между четырьмя государственными образованиями.

В 1918 году эта территория была объединена германской оккупационной администрацией, которая, создала марионеточное государство гетьмана Скоропадского. Гетьману, позднее, пришлось бежать вместе с немецкими оккупантами…

Возрожденная УНР успела объединиться с Западноукраинской народной республикой, но объединение это было формальным, поскольку именно в этот момент ЗУНР своей территории не имела, а была представлена правительством Петрушевича и Украинской галицкой армией… Более того, после «объединения» ЗУНР продолжала вести свою войну против поляков, позднее сочтя возможным сотрудничать с «москалями» – сначала с белыми, а потом и с красными.

УНР свою территорию, по сути, не контролировала, поскольку на ней, кроме нее самой, располагалось квазигосударство батьки Махно, белогвардейское государство-армия, в конце-концов – созданная в марте 1919 года Украинская социалистическая советская республика. Недаром говорилось, что «в вагоне – Директория, под вагоном – территория».

Петлюра, кстати, закончил сотрудничеством с поляками, окончательно отказавшись и от «злуки» с ЗУНР, и от территории Западной Украины.

В конце концов, в 1920-1922 годах большая часть украинских земель (включая Приднестровье) была объединена в составе УССР, которая, в свою очередь, вошла в состав СССР. Часть украинских земель осталась под польской и румынской оккупацией.

С 1939 года начался новый этап объединения украинских земель.

В сентябре 1939 года СССР освободил территории Западной Украины, захваченные ранее Польшей. Сейчас Советский Союз ругают за «агрессию» против Польши, осуждают «сотрудничество» с Гитлером и осуждают пакт Молотова-Риббентропа, но, почему-то, не предлагают сделать из этого юридические выводы. Юридические же выводы должны состоять в том, чтобы вернуть территорию Галичины, Волыни и части Подолии «невинно пострадавшей от советской агрессии» Польше. Странно – присоединение Галичины к Украине мы осуждаем, но отдать ее назад не спешим.

Еще более удивительно другое… Те же самые люди, которые осуждают «советскую оккупацию» Западной Украины одновременно осуждают также и польскую оккупацию тех же самых территорий в 1918 году. Однако, по меньшей мере терпимо относятся к повторной их оккупации поляками в 1920 году…

В 1940 году СССР предъявил ультиматум Румынии, потребовав вернуть земли, оккупированные в 1918 году. Румыния уступила территории Северной Буковины и Бессарабии.

Отдельная история происходила в Закарпатье, которая после распада Чехословакии провозгласила свою независимость в статусе Карпатской Украины (вовсе не стремясь, разумеется, присоединяться к Украине советской – другой в то время не было). Просуществовала она всего несколько дней, будучи оккупирована Венгрией.

В 1945 году Закарпатье было освобождено от немецко-венгерских оккупантов, возвращено Чехословакии, а затем перешло к СССР.

Отметим, что речь идет о регионе, который исторически на протяжении нескольких столетий входил в состав Венгрии и даже сейчас территориально не ассоциирует себя с Украиной (обычное для закарпатцев выражение – «поехать в Украину», например – во Львов).

Ну и, наконец, в 1954 году Крым был передан из РСФСР в состав УССР. Официальная причина – «учитывая общность экономики, территориальную близость и тесные хозяйственные и культурные связи между Крымской областью и Украинской ССР». Вместе с Крымом в состав Украины вошел и Севастополь, хотя правовые основания передачи города республиканского подчинения были неочевидны. Впрочем, до первой половины 90-х годов вопрос о статусе города не поднимался, а позже был решен в пользу Украины.

Впрочем, процесс шел и в других направлениях. В 1940 году Приднестровье (Молдавская АССР) была передана в состав Молдавии. В 1945 году часть территории Западной Украины, включая города Перемышль и Холм, отошла к Польше. При уточнении административных границ в составе СССР некоторые районы были переданы в состав России, а некоторые, наоборот, в состав Украины.

Границы Украины в независимость

Впрочем, во имя евроатлантической интеграции Виктор Ющенко пожертвовал частью континентального шельфа в пользу Румынии. Хотя были все основания шельф с месторождениями энергоносителей не отдавать. Для этого достаточно было не признавать территорию спорной…

Выводы

Исторически территория Украины представлена примерно 8-ю областями центральной Украины.

Западную Украину (включая Закарпатье) никакая украинская власть присоединить и удержать не могла – сил не хватало. Даже когда на этой территории создавались отдельные украинские государства, сохранить контроль над территорией они не могли. Это оказалось по плечу царской России и сталинскому СССР.

Юг Украины, Донбасс и Крым присоединены Российской империей и переданы Украине СССР. Собственно, территория «крупнейшего государства Европы» была сформирована Екатериной II и Сталиным, а относительную самостоятельность, которая вообще позволила говорить о каких-то «границах Украины», она получила из рук Ленина.

Так что люди, рассказывающие о «российской» и «советской» оккупации, должны быть готовы к пересмотру границ Украины – в пользу других жертв «российской» и «советской» «оккупации». За, так сказать, нашу и вашу свободу… Или, все же, «Свободу»?

Историю административного деления целесообразнее всего начать со времен Гетманщины. Она образовалась в ходе восстания Б. Хмельницкого в 1648 году и приобрела самобытное административно-территориальное устройство, которое сложилось на основе традиций казацкого самоуправления. Разделялась на полки и сотни. На Правобережье полково-сотенный уклад просуществовал до 1714 года; на Левобережье он сохранился до 1782 года. Высшую военную, административную и судебную власть на территории полка осуществлял полковник. Основным исполнительным органом были полковые канцелярии. Полковники назначались гетманом. Важную роль играли полковые старшины: обозный, два есаула, судья, писарь. Вспомогательным органом служил полковой совет казаков и старшин. На территории сотен власть принадлежала сотнику, который или избирался казаками, или назначался полковником. К сотенной администрации принадлежали писарь, есаул и атаман, существовал также сотенный совет. В поселках и селах казаки входили в курень, который выбирал атамана, а селяне и мещане выбирали войта. Атаманы и войты составляли низшее звено администрации. Города с магдебургским правом сохраняли свои права и возглавлялись войтами. В состав городского управления входили бурмистры, райцы и лавники. Другие города и поселки, имевшие самоуправление, назывались ратушными; в то же время в них власть имели казацкие старшины, которым подчинялись казаки. На Левобережье вместо существовавших при Речи Посполитой гродских, земских, подкоморных и доминиальных (панских) судов были действовали полковые и сотенные суды. Юрисдикции казацких судов подлежали не только казаки, но и мещане и селяне, особенно в делах разбоя и убийств. В городах и поселках суд вершили коллегии лавников и ратуши, в селах - войты и атаманы. В северных районах Левобережья действовали копные суды - суды сельской общины.

В апреле 1775 г. Екатерина предписала ликвидировать Сечь. В 1781 г. было упразднено военно-административное деление на казацкие полки, и Левобережная Украина была поделена на три наместничества. В 1763 г. П. А. Румянцев ликвидирует казачьи полки как воинские формирования, слив их с кавалерийскими полками русской армии. В 1780 г. на территории пяти ликвидированных еще в 1765 г. полков Слободской Украины создается Харьковское наместничество. Наконец, 12 декабря 1796 г. Павел I ликвидирует наместничества и утверждает образование Малороссийской губернии.

"Малороссийская губерния - образована из трех наместничеств, на которые тогда подразделялась Малороссия, причем к ней присоединены были и бывший Полтавский полк, и г. Кременчуг, с местечками и селениями бывшего Миргородского полка, входившие в состав Екатеринославской губ., но отделен г. Киев, "с окружностью, по положению его за р. Днепром". Губернским городом был Чернигов. Образование М. губ. находилось в связи с восстановлением при Павле I в Малороссии судов генерального, земских и подкоморских. В 1802 г. из М. губ. образованы были две - Черниговская и Полтавская…

Первый опыт разделения России (в состав которой входила нынешняя территория Украины - ред.) на определенные административные единицы был произведен Петром Великим. В 1708 г. были учреждены 8 губерний, в т.ч Киевская, в которую входили нынешние губ. Черниговская, Полтавская, почти вся Курская, зап. части Харьковской и Орловской, юго-зап. - Тульской и св. - Екатеринославской. Днепр служил зап. границей этой губернии; за Днепром к ней принадлежал только г. Киев с округой.

В 1719 г. вместо 8 было учреждено 11 губерний, причем 9 из них в свою очередь разделены были на 42 провинции. В течение следующих 30 лет состав губерний изменялся не раз, частью вследствие присоединения к империи новых владений, частью в видах административных. В 1745 г. Имп. академия наук издала первый полный географический атлас Р.; в нем подробно указано распределение страны на 16 губерний, подразделенных на 69 провинций, земли донских казаков, украинской линии, городов слободских полков (бо льшая часть нынешней Харьковской и юго-западная часть Воронежской губернии), Запорожскую сечь и Новую Сербию (нынешние Александрийский уезд Херсонской губ. и Верхнеднепровский Екатеринославской). Именным указом 13 июня 1781 г. "Всероссийская Империя" была разделена на 40 губерний…Тогда же губерния начали называться наместничествами; название это уничтожено при имп. Павле I …Согласно миру, заключенному в 1810 г. в Лемберге с Австрией, часть Галиции отошла к Р., и из нее была учреждена Тарнопольская обл., вновь уступленная Австрии в 1815 г. Образованная в 1824 г. Слободско-Украинская губ. в 1835 г. была переименована в Харьковскую … Из ведения губерний выделены города Кронштадт и Николаев, во главе управления которыми стоят военные губернаторы, С.-Петербург, Одесса, Севастополь и Керчь-Еникале - образующие отдельные градоначальства.

Губернии и области делятся на уезды и округа... Всех уездов, округов и проч. в Р. насчитывается 815. Дальнейшими подразделениями служат волости, гмины (в губерниях Царства Польского), станицы (в местностях, заселенных казаками), улусы (среди инородческого населения) и пр. Всех этих более мелких административных единиц в Р. 18012. Мелкие административные единицы группируются в станы, участки и т. п., которых насчитывают до 2040. Многие города исключены из уездов и округов и управляются как самостоятельные административный единицы. "

Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона.

К середине 19 в. из 10 генерал-губернаторств всей Российской империи 3 приходилось на Украину. Следовательно, все 9 губерний, а именно:

Харьковская, Черниговская и Полтавская; Киевская, Подольская и Волынская; Екатеринославская, Херсонская и Таврическая - входили в Малороссийское, Киевское и Новороссийско-Бессарабское генерал-губернаторства. В действующих в то время русских законах генерал-губернатором называлось должностное лицо, которому вверялось главное заведование одной или несколькими губерниями.

Разделы Польши, осуществлённые в 70-90-х гг. 18 в. тремя монархиями - российской, австрийской и прусской, внесли существенные изменения в жизнь Восточной Галиции, Северной Буковины и Закарпатья. Новые австрийские власти, так же как и старые - польские, когда проводили административно-территориальное размежевание, не обращали внимания на этнический состав населения. В результате этого и восточно-галицкие земли (где большинство составляли украинцы), и западно-галицкие земли (где большинство составляли поляки) попали в одну административно-территориальную структуру, названную “коронным краем”, или “королевством Галиции и Лодомерии”.

“Королевство” разделялось на 12 округов (дистриктов). Отдельным округом в это “королевство” до 1861 г. входила Буковина (также без этнического деления, хотя уже тогда Северная Буковина отличалась превосходящим украинским населением, а в Южной Буковине большинство населения составляли румыны). Административно-политическим центром её был определён г. Черновцы. Закарпатская Украина подчинялась Пожонскому (Братиславскому) наместническому управлению Венгерского королевства. Она разделялась на четыре административно-политических региона (жупы).

Украинская ССР была образована 25 декабря 1917 года и получила разделение территории на губернии и уезды оставшиеся в наследство от Российской империи.

С января 1918 до апреля 1919 г. Киев - столица независимой Украины (Центральная Рада, Гетманщина Скоропадского, Директория Петлюры). В то же самое время, с 1918 г., столицей большевистской Украинской ССР являлся Харьков. 18 декабря 1919 года официальной столицей был объявлен Харьков.

Территория УССР составилась из бывших губерний Российской империи: Харьковской, Полтавской, Киевской, Подольской, Херсонской и Екатеринославской (вошли полностью) а также Волынской, Черниговской и Таврической вошедших частично (Владимир-Волынский, Дубенский, Кременецкий, Ковельский, Луцкий уезды и 3/7 Острогожского бывшей Волынской Губернии отошли к Польше; уезды Суражский, Мглинский, Новозыбковский и Стародубский бывшей Черниговской губернии вошли в состав Гомельской Губернии Р. С.Ф. С.Р и часть бывшей Таврической губернии, занимавшей площадь Крымского полуострова составила Крымскую Автономную Республику).

В составе УССР старые губернии подверглись значительному перераспределению и к 1922 году были поделены на 12 губерний общей площадью 408,052 квадратных версты :

Волынская губерния (30 282 кв. верст)

Донецкая губерния (54 259 кв.в.)

Екатеринославская губерния (32267 кв.в.)

Киевская губерния (42048 кв.в)

Кременчугская губерния (24757 кв.в)

Николаевская губерния (32983 кв.в.)

Одесская губерния (32898 кв.в)

Подольская губерния (30097 кв.в)

Полтавская губерния (30438 кв.в)

Харьковская губерния (37039 кв.в)

Черниговская губерния (32841 кв.в)

Кроме перераспределения губернских территорий изменения произошли и на уездном уровне - количество уездов составило 101.

К 1923 число губерний сократилось до 9 (были ликвидированы Кременчугская, Николаевская и Запорожская) а вместо уездов было создано 53 округа.

В конце 1924 на территории Подольской и Одесской губерний была создана Автономная Молдавская ССР (АМ ССР).

К весне 1925 губернии были ликвидированы, округа же стали формально подразделять по экономическим зонам. С 1 августа1925 года территория делилась на 40 округов и 706 районов. Такое административное деление просуществовало до 9 февраля 1932 года.

Современное административно-территориальное деление Украины в основном сложилось в 1930-1950 – годы, когда страна сформировалась в нынешних границах.

Области и округа УССР в 1932-1937 годах

Винницкая область

Днепропетровская область

Киевская область

Одесская область

Харьковская область

Молдавская Автономная Советская Социалистическая Республика (существует с 12 октября 1924 года, столица до 1929 - город Балта, затем Тирасполь)

Административное деление на конец 1932 года

Области УССР в 1937-1939 годах

Винницкая область

Днепропетровская область

Донецкая область

Житомирская область (создана из части Киевской области)

Каменец-Подольская область (создана из части Винницкой области)

Киевская область

Николаевская область (из части Одесской области)

Одесская область

Полтавская область (из части Харьковской области)

Харьковская область

Черниговская область

Области УССР в 1939-1940 годах

Винницкая область

Днепропетровская область

Житомирская область

Запорожская область (создана из части Днепропетровской области)

Каменец-Подольская область

Киевская область

Кировоградская область (создана из части Николаевской области)

Николаевская область

Одесская область

Полтавская область

Сумская область (создана из части Харьковской области)

Области УССР в 1940-1945 годах.

После вхождения Западной Украины в состав УССР в 1939 году было образовано 6 областей (4 декабря 1939):

Волынская область (центр - Луцк, 28 районов)

Дрогобычская область (30 районов)

Львовская область (37 районов)

Ровенская область (30 районов)

Станиславская область (34 района)

Тернопольская область (38 районов)

С возвращением Бессарабии в состав Украины 7 августа 1940 года на ее украинской территории были созданы 2 области:

Черновицкая область (из Хотинского района Бессарабии и Северной Буковины)

Аккерманская область (центр - город Аккерман (Белгород-Днестровский) - из южных украиноязычных районов Бессарабии).

На большей части Бессарабии 28 июня 1940 была образована Молдавская Советская Социалистическая Республика, к которой отошла половина территории Молдавской Автономной Советской Социалистической Республики входившей в УССР. Другая ее часть была отдана Одесской области УССР.

7 декабря 1940 года центром Аккерманской области стал Измаил, а сама область переименована в Измаильскую.

В 1940 году центром Каменец-Подольской области вместо Каменца-Подольского стал Проскуров (название области при этом не изменилось).

Таким образом, перед Второй мировой войной на территории УССР существовало 23 области.

Во время второй мировой войны территория Украины была оккупирована.

20 августа 1941 года вышел указ Гитлера о создании рейхскоммисариата "Украина " и дирректива Розенберга про административное деление Украины . Все территории планировалось разделить на рейхскоммиссариаты.

Территория Украины была расчленена на четыре части, подчиненные разным государствам и административным органам.

1) Черновицкая и Измаильская области были включены в состав Румынии. Одесская область, южные районы Винницкой, западные районы Николаевской области, левобережные районы Молдавии объединили в губернаторство «Транснистрия» и также включили в состав Румынии.

2) Западные земли - Дрогобычская, Львовская, Тернопольская, Станиславская области - на правах отдельного дистрикта (округа) под названием «Дискрикт Галициен» («Галичина») присоединили к «генерал-губернаторству», образованному на территории Польши. включавшему польские земли с центром в г. Краков,

3) Черниговская, Сумская, Харьковская области и Донбасс как прифронтовые зоны подчинялись германскому военному командованию.

4) Остальные украинские земли входили в состав рейхскомиссариата «Украина» с центром в г. Ровно. Он делился на шесть округов. Рейхскомиссаром Украины был назначен Э. Кох.

5) Карпатская Украина с 1939 г. была оккупирована Венгрией.

Харьковская область

Черниговская область

Области УССР в 1946-1954 годах

Винницкая область

Волынская область

Ворошиловградская область

Днепропетровская область

Дрогобычская область

Житомирская область

Закарпатская область (создана 22 января 1946 года на территории Закарпатской Украины, которая перешла к УССР после окончания Великой Отечественной войны)

Запорожская область

Измаильская область

Каменец-Подольская область

Киевская область

Кировоградская область

Львовская область

Николаевская область

Одесская область

Полтавская область

Ровенская область

Сталинская область

Станиславская область

Сумская область

Тернопольская область (название изменено с Тарнопильской 9 августа 1944 года в связи с изменением названия областного центра)

Харьковская область

Херсонская область (созданная 30 марта 1944 года из частей Николаевской и Запорожской областей)

Черновицкая область

Черниговская область

Кроме этого в 1944-1951 годах несколько менялись границы УССР (и БССР) с Польшей.

Так в октябре 1944 года к Польше перешли Горинецкий, Любачивский, Ляшкивский, Синявский и Угнивский районы Львовской области.

В марте 1945 года к Польше перешли Бирчанский, Лискивский и западная часть Перемышльского (с центром) района Дрогобычской области.

В мае 1948 года к Польше перешел Медикивский район Дрогобычской области.

В 1951 году к Польше перешел Нижне-Устрицкий район Дрогобычской области.

15 февраля из Польши в состав УССР перешел Забужский район (административный центр - город Белз). Сейчас на территории района расположен город Червоноград.

Административное деление на конец 1954 года.

В честь трёхсотлетия воссоединения Украины и России в административном составе УССР произошли значительные изменения:

4 февраля 1954 г. Каменец-Подольская область переименована в Хмельницкую (название административного центра изменилось с Проскурова на Хмельницкий)

15 февраля 1954 года к Одесской области была присоединена Измаильская область. При этом некоторые районы Одесской области перешли в соседние Кировоградскую и Николаевскую).

7 января 1954 года создана Черкасская область (из частей Киевской, Полтавской, Кировоградской областей).

Административное деление УССР в 1970-1990 годах.

С 1954 года на карте УССР произошли следующие изменения:

5 марта 1958 года Ворошиловградская область переименована (вместе с административным центром) в Луганскую область.

21 мая 1959 года в состав Львовской области были включены все районы Дрогобычской области, которая была ликвидирована.

9 ноября 1961 года Сталинская область переименована (вместе с административным центром) в Донецкую область.

9 ноября 1962 года Станиславская область переименована (вместе с административным центром) в Ивано-Франковскую область.

В январе 1965 года в состав Черниговской области УССР перешел Талалаевский район Сумской области.

5 января 1970 года Луганская область переименована (вместе с административным центром) в Ворошиловградскую область.

Таким образом в УССР было 25 областей.

Дальнейшие изменения административного устройства УССР связаны лишь с переименованием Ворошиловградской области (центр Луганск) на Луганскую область (центр Луганск) в связи с переименованием областного центра 4 мая 1990 года.

12 февраля 1991 года изменён статус Крымской области на автономную республику (Автономная Республика Крым), город республиканского подчинения Киев выведен из состава Киевской области. Севастополь был выведен из состава Крымской области и передан в общесоюзное ведение ещё в 1948 году. Де факто одновременно с изменением статуса столицы УССР Киева, был изменен статус Севастополя, но никаких юридических документов по этому поводу выпущено не было, что и является питательной средой для политизации статуса города Севастополя.

Со времён распада Советского Союза также увеличилось общее количество районов Украины, некоторые города районного подчинения перешли к областному, появились новые города и поселки.{jcomments on}

В обмен на Крым Украина отдала России собственные территории.

Историческая реальность

В 1954 году Украина взамен Крыма не отдавала России никаких территорий. Все обмены происходили раньше, а ряд украинских этнических земель изначально входил в состав РСФСР.

В российско-украинских дискуссиях об исторических правах на Крым, украинская сторона часто прибегает к аргументу, якобы полуостров был передан не «просто так», а в обмен на определенные территории УССР. В частности, утверждается, что это были «равные по площади» территории Северной Слобожанщины, Таганрожья, или даже Кубани и Ставрополья.

На самом деле, никакого обмена между республиками в 1954 году не было. Украинская ССР получила Крымскую область, но взамен никаких территорий Российской СФСР не передавала. За исключением Крыма, украинско-российская советская административная граница окончательно сформировалась в 1928 году . То есть, последний обмен территориями между УССР и РСФСР состоялся за 26 лет до передачи Крыма (смотри: ).

Так называемые «территории, отданные в обмен на Крым» , о которых часто ошибочно вспоминают украинские комментаторы, можно условно разделить на две категории.

Во-первых, это территории, которые реально принадлежали советской Украине, но были переданы России еще в 1919-1928 годах: , Стародубщина (северные уезды Черниговской губернии), Таганрожье, Восточный Донбасс. Подробнее об обменах территориями в этот период смотри

Во-вторых, это украинские этнические ареалы в пределах РСФСР, которые никогда не входили в состав советской Украины: Кубань, Ставрополье, большая часть Северной Слобожанщины и тому подобное. Поскольку эти территории не входили в состав УССР, то Украина не могла их «передавать» или «обменивать».

Передавать или обменивать их не могла, но в течение 1920-х годов украинское советское руководство последовательно, хотя и безуспешно, настаивало на включение в УССР некоторых территорий с украинским этническим большинством.

В свое время именно этнографический критерий был положен за основу формирования УНР, а затем и УССР . При рассмотрении вопроса о границе в 1924 году, российско-украинская комиссия согласилась с тем, чтобы в основу своих решений положить «национально-этнографический момент, скорректированный в отдельных случаях по признаку экономического тяготения там, где последний ярко выражен, и к признаку выпрямления административных границ в отношении мельчайших административных единиц /район, волость, населенный пункт /» .

Украинское население европейской части РСФСР по . (Из Атласа Українці. Східна діаспора. – К., МАПА, 1993.)

Хотя этнографический критерий в своей резолюции от 24 декабря 1924 г. поддержал даже Коминтерн, Кремль фактически проигнорировал его: решением Президиума ЦИК СССР от 16 октября 1925 г. Украина передала России Восточный Донбасс и Таганрожье, но взамен получила лишь незначительные территории, вместо ожидаемой Северной Слобожанщины (части Курской и Воронежской губерний). Тогда и позже союзный центр отклонил все ходатайства о передаче УССР украинских этнических территорий.

Зато под влиянием этих ходатайств и вследствие непосредственного давления украинской стороны, в населенных преимущественно украинцами местностях РСФСР улучшилось официальное отношение к национально-культурным потребностям украинцев. В ряде регионов начала реально воплощаться инициированная ХII съездом РКП(б) политика «коренизации», которая по отношению к украинцам приобрела вид «украинизации».

Конец такому содействию положили постановления ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 14 и 15 декабря 1932 г., согласно которым «украинизация» вне УССР объявлялась «петлюровской» и немедленно сворачивалась.

4… а) Федоровский, Николаевский (с гор. Таганрогом), Матвеево-Курганский, Советинский, Голодаевский районы и восточная часть Екатериновского района Таганрогского округа;

б) Глубокинский, Ленинский, Каменский, Усть-Белокалитвенский, Владимирский, Сулинский, Шахтинский (с гор. Шахты) районы и части территории Сорокинского и Алексеевского районов Шахтинского округа.

5. В связи с переходом указанных в ст. 4 настоящего Постановления Шахтинского и Таганрогского округов Украинской Социалистической Советской Республики к Российской Социалистической Федеративной Советской Республике считать границы между Украинской Социалистической Советской Республикой и Российской Социалистической Федеративной Советской Республикой в силу настоящего Постановления по следующей линии:

Сорокинский район рекой Северский Донец разбивается на две части, из коих северная отходит в Российскую Социалистическую Федеративную Советскую Республику, а южная остается в пределах Украинской Социалистической Советской Республики; далее граница идет по реке Северский Донец вплоть до впадения в нее р. Б. Каменки. Станица Гундоровская в установленных границах землепользования отходит к Российской Социалистической Федеративной Советской Республике, причем при установлении внешних границ землепользования ст. Гундоровской рудники не входят во внутреннюю черту и остаются за Украинской Социалистической Советской Республикой. Дальше граница идет по р. Б. Каменке, причем хутора Н. Шевырев и Плешаков отходят в Российскую Социалистическую Федеративную Советскую Республику, а хутора Власов и Королев остаются за Украинской Социалистической Советской Республикой с тем, что землепользование всех этих хуторов остается без изменения до производства землеустроительных работ. Далее граница идет между землепользованиями совхоза «Красная Могила» (бывш. Провалье) и хуторами Ковалево, Платово и Гуково, отсюда граница идет по меже с. Криничной (б. Бирюково), захватывая хутор Добрыднев, т.е. по границе Шараповского района. Далее, проходя по территории Алексеевского района и оставляя в пределах Украинской Социалистической Советской Республики землепользования ст. Остаховой и хуторов Н. Ефремовского, Н. Александровского и В. Тузловского, граница доходит до Таганрогского округа и, проходя по старой окружной границе Шахтинского и Таганрогского округов на протяжении 5 верст, идет по направлению р. Тузлово по районной границе между Голодаевским и Дмитриевским районами до р. Миус. Далее граница идет по р. Миус по границам землепользования между селами Мариновкой, Григорьевкой и Голодаевкой так, что с. с. Мариновка и Григорьевка остаются в пределах Украинской Социалистической Советской Республики, а с. Голодаевка отходит к Российской Социалистической Федеративной Советской Республике.

Проходя далее по границе землепользования немецких колоний Вишлеровки, Мариенгейм и Густав Фельд, причем эти колонии отходят к Российской Социалистической Федеративной Советской Республике, граница идет по Амвросийской районной границе до речки Средний Еланчик. Далее граница устанавливается по землепользованиям села Покрово-Киреевки, хуторов Екатеринославского, Слюсарево до балки Грузский Еланчик, оставляя северо-западную часть Екатериновского района в пределах Украинской Социалистической Советской Республики. Далее граница идет по балке Грузский Еланчик вплоть до границы Мариупольского округа.

Первыми попытками административно-территориального деления наших земель можно считать существование земель-княжеств во времена Киевской Руси.

В IX-XII веках территория современной Украины делилась на Киевскую , Чернигово-Северскую, Переяславскую, Волынскую и Галицкую земли. Все они входили в состав Киевского государства.

С середины XII века начинается процесс упадка Киевского государства. Наследником политических и культурных традиций Киевской руси становится Галицко-Волынское княжество. В XIII - первой половине XIV в. в состав Галицко-Волынского княжества входила значительная часть украинской этнической территории.

Со смертью Юрия II Болеслава в 1340 году начался упадок Галицко-Волынского государства. Во второй половине XIV в. большая часть украинских земель была захвачена иностранными державами. К примеру, Литва завоевала часть Волыни, Брестскую и Дорогочинску земли, Чернигово-Северщину, Киевскую и Подольскую земли.

В 1387 году в результате многолетней войны между Польшей, Венгрией и Литвой Галичину было присоединено к Польскому королевству.

На нач. 1440-х Волынское и Киевское княжества были восстановлены. Однако во второй половине XV в., после смерти Свидригайла и Семена Олельковича, их было окончательно ликвидировано и преобразовано в литовские провинции. На их месте было создано Киевское, Брацлавское и Волынское воеводства, которые управлялись великокняжими наместниками - воеводами.

После заключения между Польшей и Литвой Люблинской унии в 1569 г. все украинские земли, за исключением Брестской и Дорогочинской, Закарпатья, Буковины и Черниговщины, попали под непосредственную власть Польского королевства.

Портолан бассейна Черного моря. Автор Агнес Баттиста, 1550 год. На карте - Русь, Татария и Московия

Начиная с 1608 года, в течение около 300 лет Украина появлялась на политической карте мира эпизодически.

В частности, в 1608-1615 годах границы на то время казацкого независимого государства не были стабильными, а через некоторое время оно вообще отошло к Московии. В 1618 году Чернигово-Сиверщина перешла под власть Польши.

В начале XVII в. территория нынешней Украины была разделена между Польшей и Россией. В течение следующих 35 лет территория Польши продолжала расширяться, однако разделение между этими двумя государствами все равно сохраняться.

"Typus Generalis Vkraine" (Генеральное описание Украины). Автор - Иоганн Янсониус, 1649 год

Польша, Литва и Украина в составе Речи Посполитой. Автор - Карло Алард, 1670 год

"Vkraine ou Pays des Cosaques" (Украина - государство казаков). Автор - Гийом Сансон, 1674 год

"Ukraine grand pays de la Russie Rouge avec une partie de la Pologne, Moscovie..." (Большая страна - Украина , Красная Русь, граничащие с Польшей, Россией, Валахией...). Автор - Пьер ван Дер, 1710 год

"Amplissima Ucraniae Regio..." (Украина и регионы). Автор - Тобиас Конрад Лоттер, 1770 год

В ходе русско-турецких войн XVIII в. были заселены земли "Дикого Поля". Именно тогда было основано крупнейшие города современной Южной Украины: Елизаветград (Кировоград, 1775 г.), Екатеринослав (Днепропетровск, 1776 г.), Херсон (1778 г.), Николаев (1789 г.) и Одессу (1794 г.).

В результате второго и третьего разделов Польши в 1793-1795 гг. к России было присоединено Правобережную Украину и Волынь. Галичина, Буковина и Закарпатье оставались в составе Австро-Венгрии.

А в 1812 году в России было присоединено Бессарабию (Молдавию и Бурджак).

ХХ в. ознаменовалось появлением Украины на политической карте мира.

Историческая карта Украинского Государства времен гетмана Павла Скоропадского, октябрь 1918 года

Пределы Украины, которые были заявлены УНР на Парижской мирной конференции. 1919 год

1923 год - восточная часть Украины вошла в состав Советского Союза, а в 1939 году к нему присоединились и западные территории.

"Современное деление восточных славян по языкам". Атлас Кудряшова в составе "Русского исторического атласа", 1928 год

Карта УССР, 1931 год

Карта Украины между двумя мировыми войнами

Карта СССР, 1940 год. Карманный атлас СССР, 11-е изд.

В 1954 году в соответствии с указом Президиума Верховного Совета СССР Крым стал частью УССР.

Как выглядит современная карта Украины:

Также вы можете просмотреть инфографику изменения границ Украины на видео: